EU: Alla medlemsländer måste införa pantsystem senast 2029

Senast år 2029 ska alla EU:s medlemsländer ha infört ett fungerande pantsystem för engångsförpackningar av plast och aluminium, enligt den nya förpackningsförordningen (PPWR) som trädde i kraft i februari 2025.

Kravet gäller dryckesförpackningar upp till tre liter och innebär att medlemsstaterna ska återvinna minst 90 procent av dessa förpackningar varje år.

Förordningen är en del av EU:s bredare satsning på att stärka den cirkulära ekonomin. Målet är att minska mängden förpackningsavfall, öka återvinningen och samtidigt minska beroendet av nyproducerade material. Förordningen innebär ett omfattande åtagande, särskilt för de medlemsstater som i dagsläget saknar ett nationellt pantsystem.

I dagsläget har 15 av 27 medlemsländer någon form av pantsystem. Bland dessa finns Sverige, där systemet administreras av Returpack AB och når en återvinningsgrad på nästan 88 procent. För länder som redan har fungerande system blir utmaningen mindre – men frågan om hur systemen kan samordnas på EU-nivå växer i betydelse.

Som enda medlemsland undantas Frankrike från pantkravet. Men om den franska kommunala återvinningsmodellen inte når samma mål om 90 procent återvinning, kräver EU-kommissionen att även Frankrike inför ett pantsystem.

Idag är pantsystemen strikt nationella. En burk som köps i ett land kan i regel inte pantas i ett annat, trots att den fysiska förpackningen ofta är identisk. Ett problem med detta, särskilt i norra Europa, är att stora mängder burkar och flaskor från gränshandeln hamnar utanför pantsystemen.

Flera rapporter, bland annat från Kommerskollegium, har pekat på möjligheterna att införa ett gemensamt EU-pantsystem, där konsumenter skulle kunna panta sina förpackningar oavsett inköpsland. Tekniken finns redan, i form av EAN-koder och digitala retursystem, men den praktiska och politiska samordningen saknas. Sannolikt är att ett sådant system endast skulle omfatta euroländerna.

Foto: Malin Sundberg, Wikimedia Commons