Inför klimattoppmötet i Belém i Brasilien har FN släppt sin analys av ländernas klimathandlingsplaner för de kommande fem åren. Resultatet är en dyster läsning.
Underlaget till rapporten är skralt. Endast en tredjedel av länderna i Parisavtalet har lämnat in uppdaterade klimatplaner, trots att tidsfristen gått ut. De inlämnade planerna skulle tillsammans bara minska utsläppen med 17 % till 2035 jämfört med 2019 – långt ifrån de 60 % som krävs för att hålla uppvärmningen under 2 grader.
Rapporten varnar för att världen på väg mot över 2,5 graders uppvärmning vid seklets slut. Att nå Parisavtalets mål om 1,5 grader är i princip uteslutet – faktum är att den globala temperaturen låg 2024 över 1,5 grader hela året. Ambitionsnivån inför klimattoppmötet är med andra ord mycket lägre än vad klimatforskarna manat till.
Bland länderna som inte lämnat in sina NDCer återfinns EU och Kina. USA, som under Trumps styre dragit sig ur Parisavtalet igen, har inga planer på att nå de målsättningar om utsläppsminskningar som Joe Biden tidigare skrivit under på. Inför COP30 har alltså världens tre största utsläppare misslyckats med att föregå med klimatledarskap.
Och varför har EU inte lämnat in en klimatplan? Sveriges klimatminister Romina Pourmokhtari säger till TV4 att bland annat Sverige, Finland och Spanien driver på för en mer ambitiös plan, men att motstånd från länder som Frankrike gjort att man inte landat i en slutprodukt. Målet nu, säger hon, är att komma överens med de andra länderna på klimatministermötet den 4e november.
Det är inte svårt att tänka sig att Sveriges inhemska klimatmisslyckanden har försämrat ministerns förhandlingsposition. Nyligen konstaterade Klimatpolitiska rådet att den svenska regeringen ser ut att missa alla klimatmål för 2030. Det gäller både de så kallade ESR-målen som gäller främst transporter och uppvärmning samt LULUCF-målen som rör markanvändningen och kolinlargingen i framförallt skog- och jordbrukssektorn.
Nu återstår att se om EU kan åstadkomma en kraftansträning i sista minuten, och leverera en fastställd plan för minskning av utsläpp till COP30. Än återstår möjligheten för EU att visa på det klimatledarskap som varit mycket viktigt för de internationella åtagandena sedan Parisavtalet slöts för tio år sedan.